编者按:我国贫困治理已由绝对贫困转向相对贫困。
编者按:我国贫困治理已由绝对贫困转向相对贫困。十九届四中全会提出要建设解决相对贫困的长效机制促进相对贫困的问题应对。如何实现农村相对贫困治理的社会救助是建构农村相对贫困治理长效机制的重点和难点。本版就社会救助精准化的技术应用与创新、多元化救助路径及社会救助模式的转变举行了努力探讨为促进农村相对贫困治理的社会救助提出对策建议。
“互联网+”推进社会救助主体到场多元化。互联网兴起之前我国社会救助事情基本是以政府为主导家庭社会网络相助为辅的方式。而新媒体的泛起催生了一批公益性质的社会救助平台与众筹平台这使解围助工具与社会各界爱心人士有了“面临面”交流的时机同时救助途径的便捷化也大大引发了民众的到场热情。
这种互联网与社会救助的融合富厚了政府救助的方式与职能整合社会救助资源形成了以政府为主导、社会气力多元到场的“互联网+”大社会救助体系发挥了政府机制与社会机制的努力作用而且为社会救助精准化治理奠基了主体基础。
互联网与社会救助融合
“互联网+”推进社会救助工具精准化是精准识别救助工具、确保社会救助事情有效开展的基础。使用移动互联网、大数据、云盘算等技术手段建设的社会救助信息化平台为政府部门和社会救助组织提供了强大的数据支持最大水平上破解了精准识别障碍问题。
凭据社会救助工具产业状况、经济条件、家庭条件等举行准确核查可以解决边缘贫困群体难识别、求助工具需求难掌握等问题促进社会救助供需精准对接也有助于推动救助工具精准化和救助项目精致化的实施。
凭据“互联网+”与社会救助精准治理融合所面临的实践逆境可从增强“互联网+”技术应用、搭建共建共治共享信息平台、增强信息宁静建设等方面出发促进“互联网+”社会救助精准化生长。
“互联网+”促使社会救助向网络化、数字化、多元化生长互联网技术与社会救助事情的联合会富厚社会救助形式提升社会救助效率使线上与线下救助服务精密融合。“互联网+”具有笼罩规模广、关联性强、利便快捷等特点有利于打破信息共享壁垒提高社会救助事情效率推进社会救助工具精准化、社会救助主体到场多元化、社会救助部门治理高效化推动了社会救助精准化的建设和生长。
增强“互联网+”技术在社会救助服务中的应用。
“互联网+”配景下的社会救助本质上就是通过信息化的大数据掌握救助需求对社会救助工具举行识别和认定。救助工具数据的可靠性与实时性是基本前提。
提高信息弱势群体的社会救助信息获取能力及对社会救助平台的使用能力不仅能够大幅度降低识别成本、提高识别精准度还能起到缩小“数字鸿沟”的作用。增强互联网等新媒体的宣传教育提高互联网笼罩率能有效资助信息弱势群体对“互联网+”知识的掌握。
信息治理亟待完善
社会救助作为社会保障宁静网的“网底”保障着弱势群体的基本需要。随着经济社会生长社会救助事情的庞大性和多样性日益增强社会个体之间的异质性提高了对社会救助精准性的要求。
因而只有不停革新社会救助精准治理水平才气更准确、高效地应对社会风险降低各种风险对小我私家和家庭的打击最大限度地维持社会救助工具的基本生存需求。而通过对工具识别、项目摆设、主体到场、治理机制、执法保障、水平调整等这些子系统举行分析研究才气掌握社会救助精准化的分析框架。
随着以移动互联网、云盘算、大数据等为标志的信息技术应用的不停推进中国正在进入“互联网+”时代。“互联网+”在资源设置方式、生发生活方式、组织形式和经济生长模式厘革方面的作用也日益显现。在这种不行逆转的生长浪潮下通过使用互联网技术推动“互联网+”社会救助精准治理体系生长值得我们举行深入研究。
信息弱势群体的存在。随着互联网基础设施的不停推进我国互联网笼罩率在2020年到达了64.5%但互联网区域之间及城乡之间生长不平衡问题仍然存在。
西部地域相比中东部地域其互联网基础设施建设较为滞后都会互联网普及率显着高于农村。同时由于农村地域教育水平与互联网应用水平较低导致信息弱势群体的存在。这类人群在信息技术产物使用、信息数据收集、信息服务接受方面都处于劣势无法真正享受日益增多的“线上”社会救助服务而且不能实时准确地把求助需求信息转达给救助者给社会救助部门在工具精准识别、项目细化摆设等事情上带来很大难。
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